Если память мне не изменяет, в середине мая 1941 начальник IV управления главного управления имперской безопасности (РСХА) бригаденфюрер СС Мюллер (от имени начальника главного управления имперской безопасности группенфюрера СС Гейдриха) вел переговоры с генерал - квартирмейстером главного командования сухопутных войск (генералом Вагнером) по вопросам применения полиции безопасности (ЗИПО) и службы безопасности (СД) в действующей армии во время предстоящей кампании против России.
Вагнер не сумел договориться с Мюллером, и поэтому Гейдрих просил о назначении другого представителя.
В то время я был начальником отдела "Е" IV управления главного управления имперской безопасности и был подчинен начальнику управления Мюллеру. Так как я имел опыт в составлении документов, Гейдрих направил меня к Вагнеру, чтобы сформулировать окончательное соглашение.
Согласно данному мне приказанию я должен был обратить внимание на то, что это соглашение явно предусматривало обязательство ответственных учреждений сухопутных войск безоговорочно поддерживать действия эйнзатцгрупп и эйнзатцкоманд полиции безопасности и службы безопасности (СД). Я подробно обсудил с Вагнером проблемы этих взаимоотношений.
На основе имевших место переговоров я разработал и представил ему проект соглашения, который был им всецело одобрен. Этот проект был положен в основу окончательных переговоров между Вагнером и Гейдрихом, имевших место в конце мая 1941 года.
Насколько я припоминаю, содержание соглашение было приблизительно следующим.
В основу его был положен приказ фюрера, упомянутый в начале соглашения, о том, что полиция безопасности и СД должны быть включены в состав соединений действующей армии для того, чтобы всеми средствами быстро и окончательно сломить всякое сопротивление в завоеванных фронтовых и тыловых районах. Затем были установлены отдельные районы, в пределах которых должны были организованы и действовать полиция безопасности и СД.
Одновременно отдельные эйнзатцгруппы были распределены между группами армий, предназначенными к участию в военных операциях (отдельные эйнзатцкоманды между соответствующими армиями).
Эйнзатцгруппы и эйнзатцкоманды, в частности, должны были действовать:
(1) в зоне боевых действий: в полном тактически - оперативном и административном подчинении командующим воинскими соединениями;
(2) в районе армейского тыла: в административном подчинении командующими воинскими соединениями, а в оперативном отношении - главному управлению имперской безопасности;
(3) в районе фронтового тыла: так же, как указано в п. (2);
(4) в районе гражданского управления восточными территориями - как в рейхе.
Тактически - оперативная власть и ответственность штабов воинских соединений в отношении эйнзатцкоманд этим соглашением ни в какой мере не ограничивалась и поэтому не нуждалась в дальнейших разъяснениях.
Соглашение устанавливало, что административная почдиненность не ограничивалась только дисциплинарным подчинением, но включала и обязанность тыловых штабов действующей армии обеспечивать эйнзатцгруппы и эйнзатцкоманды довольствием (бензин, продовольствие и т. д.) и предоставлять им пользование сетью связи.
Это соглашение было подписано Гейдрихом и Вагнером в моем присутствии. Вагнер подписал его "по уполномочию" главного командования сухопутных войск.
После того, как Вагнер и Гейдрих подписали соглашение, меня просили удалиться из комнаты на полчаса. Уходя, я еще успел услышать, что они договорились обсудить наедине, очевидно, лично им обоим известный приказ фюрера и условиться в деталях о дальнейшей его передаче. По истечению получаса меня позвали, чтобы проститься.
Сегодня я прочел "Отчет номер 6 о деятельности эйнзатцгрупп полиции безопасности и СД на оккупированной территории СССР (за время с 1 по 31 октября 1941 года)", а также "Сводный отчет эйнзатцгруппы "А" за время с июня по 15 октября 1941 года". Из содержания этих отчетов следует, что деятельность эйнзатцгрупп и эйнзатцкоманд полиции безопасности и СД состояла главным образом в массовых убийствах евреев, коммунистов и других элементов сопротивления. Из "Сводного отчета", охватывающего только первые четыре месяца этой деятельности, следует, что сотрудничество соответствующих командующих армиями с эйнзатцгруппой "А" было в общем хорошим, в отдельных случаях, например с 4 - й танковой группой под командованием генерал - полковника Гепнера, "очень тесным, и можно сказать носило сердечный характер".
Из приложения к тому же отчету, которое озаглавлено "Сводка о числе казненных", и в особенности из цифр, приведенным по отдельным последовательно завоеванным районам, с очевидностью следует, что полное введение в действие полиции безопасности и СД, сопровождавшимся массовыми убийствами (истреблением) всех элементов сопротивления во фронтовой полосе, началось немедленно после наступления против России.
Я признаю правдивость и достоверность обоих вышеупомянутых отчетов. Поэтому сегодня я должен выразить мое твердое убеждение, что во время своего секретного разговора наедине Вагнер и Гейдрих обсудили и наметили будущую широкую деятельность эйнзатцгрупп и эйнзатцкоманд в составе действующей армии, включая сюда планомерные массовые убийства.
Упомянутое выше тесное сотрудничество между действующей армией и эйнзатцгруппами с первых же дней русской кампании приводит меня к непоколебимому заключению, что верховное командование вооруженными силами еще до ее начала в обычном служебном порядке уведомило командующих группами армий и отдельных армий, предназначенными для участия в кампании, о предстоящей задаче эйнзатцгрупп и эйнзатцкоманд полиции безопасности и СД, включая планомерное массовое истребление евреев, коммунистов и всех других элементов сопротивления.
В начале июня 1941 года Вагнер с Гейдрихом и начальником управления разведки и контрразведки ОКВ (Абвер) адмиралом Канарисом созвали в помещении верховного командования вооруженными силами в Берлине общее совещание всех офицеров разведывательной службы и, насколько мне помниться, всех офицеров разведывательной службы всех групп армий, армий, армейских корпусов и некоторых дивизий, которые были предназначены для участия в предстоящей русской кампании. Присутствовало также большинство ответственных руководителей эйнзатцгрупп и эйнзаткоманд полиции безопасности и службы безопасности. Я также присутствовал. Смыслом и целью этого совещание было ознакомление участвующих с военными планами против России и объявлением им вышеупомянутых подробностей заключенного между Вагнером и Гейдрихом письменного соглашения.
Эта группа офицеров разведывательной службы армий и соединений пробыла в Берлине еще несколько дней и в ряде дальнейших совещаний, в которых я не участвовал, была подробно информирована о дальнейших деталях предстоящей русской кампании.
Я допускаю, что предметом этих совещаний было уточнение смысла приказа фюрера "всеми средствами быстро и окончательно сломить всякое сопротивление на завоеванных территориях", включая организованные массовые убийства всех сопротивляющихся элементов. В противном случае, вероятно, нельзя было бы ожидать установления в течение нескольких недель того сотрудничества между действующей армией и эйнзатцгруппами, о котором ясно свидетельствуют вышеупомянутые документы. Во всяком случае, вряд ли можно сомневаться в том, что эти офицеры разведывательной службы немедленно по возвращению из Берлина самым точным образом и в полном объеме информировали о соглашении своих начальников, включая командующих группами армий и армиями, которые должны были начать наступление на Россию.
Вальтер Шелленберг
26 ноября 1945 г.